Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 12 мая 2016 года

 

Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в мероприятиях в Вене

После завершения программы пребывания Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Белоруссии, о котором я говорила на прошлом брифинге, планируется, что возглавляемая им делегация направится в Вену. Сегодня были комментарии, в т.ч. по линии ОБСЕ, о том, что на следующей неделе в столице Австрии планируется встреча президентов Армении и Азербайджана. В ней также предполагается участие министров иностранных дел стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России, США, Франции. Основная цель прорабатываемых возможных консультаций заключается в том, чтобы попытаться усилить режим прекращения огня, снизить военные риски, договориться об укреплении конкретных мер доверия. Подчеркну, что это есть в планах, проработка которых идет сейчас достаточно активно. Когда будет достигнута договоренность о формате, дате и времени, мы вас обязательно дополнительно проинформируем.

Исходим из того, что подобная встреча должна и будет способствовать стабилизации ситуации в зоне конфликта и создаст необходимые условия для возобновления переговорного процесса, направленного на достижение всеобъемлющего урегулирования.

 

Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в министерском заседании Международной группы поддержки Сирии

Мы уже публиковали на сайте Министерства материалы по итогам телефонных переговоров глав внешнеполитических ведомств России и США. Как вы знаете, в ходе контактов С.В.Лаврова с Госсекретарем США Дж.Керри достигнута договоренность пригласить участников Международной группы поддержки Сирии (МГПС) на министерское заседание 17 мая в Вене.

Российская сторона исходит из того, что для успешной работы Группы в настоящее время наработана солидная база, которая включает заявления МГПС, принятые в Вене и Мюнхене, Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., Совместное российско-американское заявление о прекращении боевых действий от 22 февраля 2016 года. Важно, что все эти документы подтверждены СБ ООН, в частности, резолюциями 2118, 2254, 2268.

Как вы знаете, 9 мая было принято еще одно совместное российско-американское заявление по Сирии, которое актуализирует и детализирует основные направления востребованных международных усилий, направленных на скорейшее достижение мира и политического урегулирования в этой стране и ликвидацию террористического очага на сирийской земле.

Для успешной работы Группы наработана база, страны, участвующие в работе МГПС, работают кто-то с полной отдачей, кто-то просто работает, но и это в принципе хорошо. Считаем, что сейчас самое важное заключается в слаженном и полном выполнении сирийскими сторонами и всеми участниками МГПС принятых решений.

Одновременно намерены акцентировать необходимость прекращения подпитки террористов не только живой силой, но и вооружением, о чем не прекращаем говорить нашим партнерам. Главным образом такая подпитка осуществляется через сирийско-турецкую границу. Также настоятельно требуем и активно работаем в направлении перекрытия остающихся каналов финансирования этих группировок.

Важно, чтобы сирийские участники режима прекращения боевых действий решительно отмежевались, в т.ч. географически, от террористов. Это наша позиция, которую мы неоднократно подтверждали. Многое зависит от непосредственных участников МГПС, которые обладают влиянием на соответствующие вооруженные группировки.

Намерены добиваться отказа от политизации, стремиться к объективному подходу в улучшении гуманитарной ситуации, учету интересов всех групп пострадавшего и нуждающегося населения Сирии.

Важным императивом является существенное наращивание усилий по линии МГПС и ее отдельных участников в интересах обеспечения устойчивости и результативности межсирийских переговоров в Женеве под эгидой ООН, инклюзивности представительства сирийской оппозиции, включая «эр-риядскую» группу, ранее приостановившую участие в женевском процессе, и сирийской курдской Партии демократического союза, равноправное участие которой в Женеве до сих пор блокируется усилиями Анкары.

В развитии ситуации в Сирии нынешний момент можно назвать переломным. Российская сторона последовательно продолжает делать все от нее зависящее, в т.ч. в рамках МГПС, чтобы в Сирии скорее возобладала тенденция к нормализации и переводу межсирийского конфликта в плоскость политического урегулирования. Рассчитываем, что такая линия найдет понимание и поддержку всех участников данной Группы.

 

О предстоящем саммите Россия-АСЕАН

19-20 мая в Сочи состоится саммит Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), который пройдет под девизом «Россия-АСЕАН: на пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству». Мероприятие призвано подвести итоги взаимодействия за минувшие два десятилетия. Важно отметить, что в 2016 г. диалоговому партнерству Российской Федерации и АСЕАН исполняется 20 лет.

После Вены Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров направится в Сочи для участия в мероприятиях по линии этого важного и принципиального для нас саммита.

Напомню, что к этому событию приурочен ряд масштабных мероприятий, в том числе Деловой форум Россия-АСЕАН, цель которого – расширение контактов между предпринимательскими кругами и поиск новых перспективных проектов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, а также первая встреча министров культуры и Фестиваль искусств в рамках перекрестного российско-асеановского Года культуры.

В целях подготовки к юбилейному саммиту реализована серия совместных мероприятий по линии заинтересованных ведомств, экспертных структур.

Новое измерение получило сотрудничество в сфере безопасности. В апреле 2016 г. в Москве с успехом прошла первая неформальная встреча глав оборонных ведомств России и стран-членов АСЕАН.

Ведется работа по приданию системного характера взаимодействию
в области чрезвычайного реагирования.

Запущены новые механизмы сотрудничества в сферах возобновляемой энергетики, сельского хозяйства, образования. Достигнуты договоренности
о продолжении усилий по повышению качества туристических услуг, надежному обеспечению безопасности туристов.

Сформированная под задачи саммита Группа видных деятелей в составе авторитетных представителей дипломатических служб и академических кругов России и стран АСЕАН разработала концептуальный доклад о стратегическом видении будущего наших отношений, который будет представлен на Саммите.

 

О заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС

23-24 мая в Ташкенте состоится очередное заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В центре встречи будут вопросы подготовки саммита ШОС 23-24 июня в Ташкенте, посвященного 15-й годовщине создания Организации. Главы внешнеполитических ведомств планируют обсудить проекты документов и решений, которые будут вынесены на рассмотрение Совета глав государств-членов ШОС. В частности, речь идет о Ташкентской декларации пятнадцатилетия ШОС, Плане действий на 2016-2020 гг. по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 г., а также о ряде проектов, нацеленных на дальнейшее продвижение сотрудничества в сферах борьбы с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков.

В контексте принятых главами государств в 2015 г. в Уфе решений о расширении ШОС министры рассмотрят ход процедуры приема Индии и Пакистана в члены Организации.

Повестка дня предусматривает также обмен мнениями по актуальным региональным и глобальным проблемам.

По итогам заседания планируется принять Информационное сообщение.

 

О рабочем визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Венгрию

25 мая Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров планирует посетить Будапешт по приглашению Министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто.

Предполагается продолжить обсуждение актуальных вопросов двусторонних отношений с упором на реализацию договоренностей, достигнутых в ходе встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном в Москве 17 февраля, а также обмен мнениями по международной проблематике, включая темы борьбы с терроризмом, отношений России с ЕС и НАТО, миграционного кризиса в Европе и ситуации на Украине.

 

О поездке специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова по странам Африки

Скажу несколько слов об африканском турне специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова. Целью турне (10-14 мая) является дальнейшее наращивание традиционно дружественных связей со странами континента. Ознакомлю с рядом итогов этой поездки и расскажу о том, что планируется обсудить в предстоящих визитах.

10 мая в Луанде М.Л.Богданов был принят Президентом Республики Ангола Ж.Э.душ Сантушем, с которым предметно обсудил весь комплекс российско-ангольского разнопланового торгово-экономического сотрудничества, а также политического взаимодействия, в том числе в рамках Совета Безопасности ООН, непостоянным членом которого в 2015-2016 гг. является Ангола.

11 мая в Кигали М.Л.Богданов встретился с Президентом Республики Руанда П.Кагаме, Министром иностранных дел и сотрудничества этой страны г-жой Л.Мушикивабо, а также принял участие в 26-м Всемирном экономическом форуме по Африке. Данное мероприятие собрало лидеров ряда африканских стран, руководителей международных и российских компаний.

В Кампале 12-13 мая М.Л.Богданов будет представлять руководство нашей страны на торжественных мероприятиях по случаю официального вступления в должность церемонии Президента Уганды Й.Мусевени, переизбранного на этот пост в феврале текущего года. Ожидается, что на встрече с руководством страны будет рассмотрен комплекс вопросов дальнейшего укрепления российско-угандийских связей, с акцентом на наращивание торгово-экономического сотрудничества, углубление взаимодействия в политической, гуманитарной и иных областях.

В ходе запланированных на 14 мая встреч с руководством Бурунди помимо широкого спектра вопросов двусторонней повестки дня планируется обсудить возможное содействие со стороны России как постоянного члена СБ ООН политической стабилизации в этой стране.

 

О приведении в оперативную готовность базы противоракетной обороны США в Румынии и началом строительства базы в Польше

12 мая состоялось мероприятие в связи с вводом в строй американского противоракетного комплекса «Иджис Эшор», развернутого в районе н.п. Девеселу в Румынии. Тем самым США завершили второй этап объявленного в 2009 г. «Поэтапного адаптивного подхода» к размещению в Европе элементов своей глобальной ПРО. Теперь Вашингтон приступает к третьему этапу, в ходе которого намерен, в частности, развернуть в Польше «Иджис Эшор» с усовершенствованными ракетами-перехватчиками Стандарт-3 модификации IIA. Т.н. «церемония» в связи с началом строительства базы ракет-перехватчиков намечена на 13 мая в н.п. Редзиково.

В течение многих лет российская сторона неоднократно обращала внимание на риски для международной безопасности и стратегической стабильности, которые создает одностороннее и ничем не ограниченное развертывание стратегической ПРО США.

Мы предлагали различные варианты урегулирования ситуации вокруг ПРО и были готовы к тесному сотрудничеству, в т.ч. вплоть до создания в Европе совместно с НАТО такой противоракетной архитектуры, построенной по принципу «секторов», которая могла бы действительно защищать регион от возможных ракетных угроз извне Евроатлантики и при этом не подрывала бы стратегический паритет. На этом пассаже хотела бы особо сосредоточить ваше внимание – именно здесь кроется суть проблемы. Однако США и их союзники отказались двигаться в этом направлении. Также они не согласились зафиксировать в юридически обязывающей форме ненаправленность создаваемой системы ПРО против России.

Затем обсуждение с российской стороной возможных путей решения проблемы глобальной ПРО было полностью свернуто по инициативе Вашингтона. При этом продолжалось наращивание противоракетного потенциала в масштабах, существенно превышающих декларируемые цели.

Продолжаем рассматривать деструктивную деятельность США и их союзников в области ПРО как прямую угрозу международной и региональной безопасности и стабильности. Тем самым существенно осложняется стратегическая ситуация в Европе.

Нельзя не отметить и ряд других проблемных вопросов, которые связаны с созданием объектов ПРО в Европе. Так, в состав противоракетных комплексов «Иджис Эшор», размещаемых в Румынии и Польше, входят пусковые установки, фактически идентичные тем, которые используются на кораблях ВМС США для запуска как ракет-перехватчиков, так и крылатых ракет средней дальности «Томагавк». Расцениваем появление таких пусковых установок на суше как идущее вразрез с одним из ключевых положений Договора о РСМД. Тем самым США нарушили Договор о РСМД. Об этом приходится заявить открыто, без каких-либо дополнительных дипломатических формулировок.

Россия неоднократно указывала на опасность развития ситуации в области ПРО по негативному сценарию, однако наши озабоченности по-прежнему игнорируются. Делаем из этого для себя соответствующие выводы, в т.ч. в разрезе принятия ответных мер военно-технического характера.

Хотела бы прокомментировать появившийся сегодня за полчаса до начала нашего брифинга комментарий посольства США в Москве, сделанный его пресс-секретарем У.Стивенсом. В частности, в нем говорится: «Мы сделали три конкретных предложения России. Во-первых, мы предложили прозрачность по ПРО путем обмена в рамках Совета Россия-НАТО и выдали официальное приглашение российским экспертам с тем, чтобы они могли наблюдать испытания ракет ПРО НАТО. Во-вторых, мы предложили провести совместные учения Россия-НАТО по ПРО. В-третьих, мы предложили создать два совместных центра по ПРО: один для обмена данными, другой для поддержки планирования». По его словам, Россия не ответила положительно на предложение, фактически прекратив этот партнерский диалог в одностороннем порядке в 2013 г. Я уже сказала, кто и как прекратил.

Теперь давайте детально разберемся в комментариях американского пресс-секретаря посольства США в Москве У.Стивенса. Как всегда, дьявол в деталях. По фактуре не к чему придраться: действительно перечислены те пункты сотрудничества, которые были предложены. Давайте отодвинем в сторону пиаровскую казуистику и посмотрим, о чем идет речь по сути дела.

На самом деле все очень просто. Не нужно перечислять названия пусковых установок, говорить сложными фразами, да и цитаты не нужны. Суть проблемы проста: США, США и НАТО – это уже как братья-близнецы – решили развернуть в Европе свою систему ПРО. Мы неоднократно говорили, что заявленные цели, с нашей точки зрения, не соответствовали тем задачам, которые они публично озвучивали. Исходя из наших озабоченностей и понимания того, что эта система коренным образом нарушит безопасность и стратегическую стабильность на континенте, мы предложили найти совместный выход из сложившейся ситуации – разработать такую систему, которая помогла бы снять страхи, опасения, озабоченности как американцев, натовцев, так и российской стороны, тем более, когда нам говорили, что эта система направлена не против нас.  Для того, чтобы не было потом никаких спекуляций ни на каких уровнях и ни с какой стороны, мы предлагали сделать это в качестве юридически обязывающего документа – соглашения, договора.  По-моему, это была очень справедливая, открытая и честная позиция. Если у вас есть озабоченности, не связанные с Российской Федерацией, но которые имеют место на континенте, давайте вместе построим такую систему, которая бы учитывала и ваши и наши опасения, и сделаем это так, как положено честным партнерам – юридически закрепив на бумаге.

Что было сделано нашими американскими партнерами? Они действительно предложили делиться информацией, предложили определенный вид партнерства, сотрудничества по этому вопросу, но исключительно в рамках создаваемой ими программы и системы. Для чего это было нужно? Чтобы легализовать собственную систему, подготовку которой, как мы теперь понимаем, они ни на минуту не собирались останавливать. То есть, по их логике, если и делиться информацией, то только в том сегменте и в том количестве, в котором позволили бы США, если сотрудничать, то только по тем вопросам, по которым позволили бы США. Разве это полноправное равноценное сотрудничество? Разве можно его выдавать в качестве партнерского отношения друг к другу? Конечно, нет.

Поэтому выбор здесь был простой: либо выбирать между тем, что было решено в одностороннем порядке и предполагало исключительно ограниченное взаимодействие только в том сегменте, в котором позволяет одна сторона, либо предложить систему, которая бы строилась, создавалась и прорабатывалась совместно Россией и натовцами, а также учитывала бы реальные, а не какие-то придуманные или не раскрываемые истинные цели. Мы были за второй подход. Здесь действительно важно понимать, что происходит и кто какие цели преследует.

 

О решении Сената Бразилии о временном отстранении от власти Д.Роуссефф

Нас просили прокомментировать, в частности ИТАР-ТАСС, решение Сената Бразилии о временном отстранении от власти Д.Роуссефф.

Мы внимательно следим за развитием ситуации в Бразилии, где была запущена процедура импичмента в отношении Д.Роуссефф. С 12 мая она временно отстранена от должности главы государства, а соответствующие обязанности возложены на вице-президента М.Темера.

Очевидно, что происходящее в Бразилии – внутреннее дело этой страны. Важно, чтобы эти процессы протекали строго в конституционных рамках, соответствовали нормам национального законодательства. Также принципиально важно, чтобы исход событий, каким бы он ни был, не привел к расколу общества, либо к нарастанию жесткого политического противостояния. Безусловно, недопустимо какое-либо деструктивное вмешательство извне.

Мы заинтересованы в стабильной, демократической, динамично развивающейся Бразилии, которая играла бы важную роль на международной арене. Бразилия для России – это важный внешнеполитический партнер как в Латинской Америке, так и в мире в целом. Мы активно взаимодействуем в ООН, БРИКС, «Группе двадцати». Конструктивный характер носят связи в торгово-экономической, гуманитарной и культурной областях. С удовлетворением отмечаем, что курс на поступательное развитие сотрудничества с Россией пользуется поддержкой широкого спектра политических сил в Бразилии.

 

Об отказе турецких властей привлечь к ответственности А.Челика

Многие российские СМИ просили прокомментировать  ситуацию в связи с отказом турецких властей привлечь к ответственности А.Челика.

По материалам турецкой прессы, в том числе и социальных сетей, мы отследили информацию о постановлении республиканской прокуратуры г.Измира отказать в возбуждении уголовного дела в отношении А.Челика, причастного к убийству российского пилота О.А.Пешкова 24 ноября 2015 года. Такое решение мотивируется якобы недостаточной доказательной базой, а также констатацией, что подельники А.Челика из числа граждан Турции не были пойманы.

Подобная позиция турецких правоохранительных органов не может не вызывать серьезную озабоченность и множество вопросов. В целом создается впечатление, что турецкое правосудие целенаправленно пытается, причем самостоятельно, снять ответственность с человека, который публично признался в причастности к совершению тяжкого преступления. Никакой ясности, четкости, прозрачности в том, что происходит, нет.  Фактически Анкара расписывается в нежелании брать на себя часть вины за произошедшее с учетом того, что именно ее вероломные и подлые действия привели к уничтожению самолета и тем самым стали причиной гибели российского пилота.

В этой связи мы призываем турецкие власти предпринять исчерпывающие меры для поиска и привлечения к ответственности всех виновных в гибели российского пилота. Речь идет не только о А.Челике, но и других участвовавших в этой кровавой расправе боевиков, находившихся у него в прямом подчинении.

Еще раз хотелось бы отметить, что у нас вызывает недоумение, множество вопросов и непонимание почему ситуация, которая находится в юридической плоскости, настолько непрозрачна и запутана, почему идет такое количество информационных вбросов по этой теме.

Продолжение следует…